关于加强餐具饮具集中消毒服务单位委托代工生产监管的指导意见

　　一、制定背景
 

　　近年来，我省餐具饮具集中消毒行业出现委托代工生产行为，目前，全省共有10家企业参与委托生产，企业间形成6对委托生产关系。现行监管政策中，对委托、受托双方的权责关系、出厂产品标识、日常监管等方面，尚无明确规定。为适应新业态发展需要，填补该领域监管制度空白，根据工作需要，制定本指导意见。
 

　　二、制定意义
 

　　《关于加强餐具饮具集中消毒服务单位委托代工生产监管的指导意见》厘清了委托方与受托方的责任边界，明确委托方全面负责、受托方不得二次委托等要求，规范产品标识和全链条监督检查，有助于压紧压实双方食品安全主体责任，增强监管的针对性、操作性，保障集中消毒餐(饮)具食品安全。
 

　　三、主要内容
 

　　一是压实委托方主体责任，明晰双方权责关系。要求委托方选择具备“餐饮具集中消毒服务”资质的受托方，对产品质量全面负责；双方须签订书面委托生产协议，明确生产品类、生产标准、出厂检验、质量责任划分、委托期限等内容；委托方只能委托一个受托方，杜绝责任不清、过程失控。
 

　　二是严把受托方准入关口，规范生产行为。受托方证照须载明“餐饮具集中消毒服务”项目，生产场所、工艺流程、设备设施等符合《食品安全国家标准 餐(饮)具集中消毒卫生规范》(GB31651)；严格依法依标准组织生产；不得二次委托，严禁不符合条件的单位承接委托业务。
 

　　三是强化产品标识管理，实施全链条监督检查。委托生产出厂的消毒餐(饮)具包装须同时标注委托方和受托方名称、地址、联系方式、消毒方法、日期、批号、使用期限等信息，并标明“委托方”“受托方”字样。各级疾控(卫生监督)机构对委托方和受托方均须开展监督检查，对委托方日常监管和监督抽检时，应赴受托方实地检查，强化全过程监管，实现全链条闭环管理。